“没有全民健康，就没有全面小康。”在不久前召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记发出了全方位全周期保障人民健康的实践号令；在新近召开的浙江省卫生与健康大会上，夏宝龙书记强调要“高水平推进健康浙江建设”。

    那么，如何深刻认识健康优先发展的重大意义，牢牢把握卫生与健康工作方针，推动健康中国建设在浙江的生动实践——或者简单地说，全省卫生与健康大会后，我省各地将会怎么做？健康浙江正在发布各市卫生计生委主任的专题访谈。

    今天有请杭州市卫生计生委主任滕建荣来谈“健康杭州”建设。

    G20后时代的杭州：

    倾力打造“健康中国示范区”

    杭州于2007年被列为全国10个建设健康城市试点城市之一，是国内健康城市建设的先行城市之一。十年来，健康杭州建设始终坚持以“将健康融入所有政策”理念为引领，围绕“七个人人享有”的目标和“六大”建设任务，开展了一系列的健康城市建设的实践和探索，取得了显著成效。特别是十八大以来，随着“健康中国”建设战略的提出，杭州市率先响应，将“建设惠及城乡居民的健康杭州”写进《杭州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确提出以保障和促进人的健康为宗旨，围绕“将健康融入所有政策”的理念，全面推进健康杭州建设，切实提高广大群众的健康素养和健康水平，打造“健康中国示范区。”杭州也是目前国内唯一将“健康融入所有政策”写入政府规划的城市，充分体现了杭州市委市政府全面开展健康杭州建设、助力“健康浙江“、“健康中国”战略目标实现的信心和决心。

    今年11月21日，在上海举行的第九届全球健康促进大会上，健康杭州建设入选优秀案例；张鸿铭市长应邀参加2016国际健康城市市长论坛并接受高层访谈。陈红英副市长应邀出席在北京召开的中国健康城市建设高层论坛并作主旨演讲。2016年11月在杭州召开的全国健康城市试点建设启动会上，杭州再次成为新一轮的国家健康城市试点城市。

    12月9日，全省卫生和健康大会召开后，杭州市就贯彻健康浙江建设的目标要求进行了部署。根据夏宝龙书记和车俊代省长的讲话精神，以及《健康浙江2030行动纲要》的要求，对《健康杭州2030规划纲要》（征求意见稿）进行了再次修订，并起草《健康杭州建设考核办法》和《健康杭州建设考核指标体系》。同时，还启动了健康杭州基线调查项目,全面了解全市健康需求和问题，为科学推进健康杭州建设做好科学支撑。

    下一步，杭州市将借G20峰会后时代的多方面优势，继续围绕推进健康杭州建设，全面贯彻建设“健康浙江”战略。

    一、深刻领会全省卫生和健康大会精神，牢固树立大卫生、大健康理念。

    全面部署全市上下深入学习、认真贯彻全国和全省卫生和健康大会精神，实施“四个统一”，即统一领导学习，将健康中国战略、大健康理念等内容纳入市委中心组理论专题学习安排；统一部门认识，组织召开全市深入贯彻学习健康中国、健康浙江发展战略培训班，邀请国家相关部委领导、专家进行授课，凝聚共识，切实将健康融入所政策落实到实处；统一规划实施，围绕《健康中国2030规划纲要》和《健康浙江2030行动纲要》要求，将《健康杭州2030规划纲要》、《健康杭州十三五规划》，以及健康区、县（市）、健康村镇规划进行有机衔接，确保全市形成上下一盘棋，心往一起想，劲往一处使。统一舆论声音，充分利用各类媒介，努力营造健康中国、健康浙江建设社会氛围，广泛宣传“没有全民健康，就没有全面小康”内涵，积极倡导健康生活方式，促进全民共建共享。创立《健康杭州》刊物，及时、全面动态传递健康杭州建设信息。

    二、积极筹划全市卫生和健康大会，完善健康杭州建设机制。

    针对《健康杭州2030规划纲要》、《健康杭州建设考核办法和指标体系》、《深化推进健康杭州建设实施意见》等材料广泛征求部门和社会意见，并召开部门专题研讨会和专家咨询会。在原杭州市健康城市建设领导小组的基础上，进一步完善健全健康杭州建设工作领导小组机构，优化组织架构，充实调整成员，明确部门职责。确保全市卫生和健康大会的顺利、圆满召开。

    三、积极探索健康优先发展项目，健全健康杭州建设支撑体系。

    进一步加强与在杭高校、科研机构合作联系，重点围绕《健康杭州十三五规划》实施项目，启动中小学生健康素养提升工程，开展《城市治理框架下健康影响因素分析及前置评估可行性研究》和《健康城市评价体系研究》等项目研究。通过以项目研究为抓手，全面提升杭州健康城市建设理论化水平和标准化水平，为健康杭州建设的实践指供理论指导。同时，围绕市委加快推进城市国际化战略目标，加强健康城市国外交流和合作，采取“请进来，走出去”的方式，进一步拓宽视野，借鉴先进建设经验，推动健康杭州建设接轨国际。

    四、科学推进健康细胞、健康村镇建设，夯实健康杭州建设基础。

    贯彻落实全国爱卫办《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》精神，围绕市委推进城乡一体化战略目标，结合特色小镇、美丽乡村建设平台，全面推进我市国家卫生城市、国家卫生村镇开展健康城市健康村镇建设，重点探索建立健康村镇建设长效管理机制和科学、有效、可行的指标评价体系，建成一批健康城市健康村镇建设的示范市和示范村镇。同时，坚持问题导向、需求导向、效果导向，科学推进健康社区、健康市场、健康楼宇等健康细胞建设增质提效工作，打造一批具有区域特色的健康城市品牌项目。