很多药店在保健食品货架上，除了带有“蓝帽子”标识的保健食品外，一些普通食品也隐匿其中，包括冰糖、茶、秋梨膏等，这类产品包装上都没有“蓝帽子”标识，而且多数摆放在货架的最底部。。专家表示，有“蓝帽子”标识的均为保健食品，而普通食品与其混放容易造成消费者的误解。对此，相关部门除了履行食品安全监管职责，保障食品安全销售，对保健食品与普通食品混放销售违规行为予以监督纠正外，还应加强对特殊食品相关知识的宣传，避免此类情况的发生。

保健食品货架上除了外表和种类明显与保健食品不同的产品外，还有让消费者容易混淆的“同款”产品。例如保健品和食品维生素泡腾片摆放在一起，产品都是瓶装且瓶身上都印有标明产品口味的水果图案，二者看上去没有太大区别，但仔细观察瓶身就会发现，有的有“蓝帽子”，而另一产品瓶身上则没有。由此可见，在保健食品专柜上，看似同样包装的产品，可能有一款并不是保健食品。

面对药店出现的保健食品与普通食品混放现象，某药店工作人员表示，保健食品货架摆不满产品，剩余空间就会放入一些其他产品，主要是节省空间，同时还有一些产品类型相同，在理货时也就放在一起了，可能会忽略查看产品是否都是保健食品。该工作人员也坦言，保健食品理应专柜专用，大部分药店其实都会注意保健食品的摆放，但也存在摆放不合理的情况。

对此，网友意见也产生了分歧，意见各不相同。有人认为，药店可能因为地方有限，无法进行细致区分，只要商家产品是从正规渠道进货，就可以相信产品质量。也有人认为，商家想要在货架上单独开辟出一格或两格做出保健食品区的醒目标识并不难，可能有些商家就是故意混淆保健食品与普通食品的区别。

不仅食品会与保健品混放，一些保健食品的包装形形色色、五花八门，还混同于药品包装，让消费者难以辨认。加之，与包装近似的药物放在一起销售，对消费者尤其是老年消费者而言，不止是误导，某种程度上就是欺骗。

将“保健品与药物混放销售”是一种消费误导，更是一种不法行为。国家市场监管总局发布的《保健食品标注警示用语指南》明确规定，自2020年1月起，在产品最小包装物的主要展示版面上设置警示区，明确标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语，同时警示区面积不小于其所在版面的20%，使用黑体字印刷。

而根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第39条明文规定，特殊食品不得与普通食品或者药品混放销售。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品往往针对的都是特殊人群，具有其特殊性，有个“蓝帽子”标志区分。如果混放销售，普通消费者很可能出现将保健品误认为具有治疗效果的药品购买回去。将保健食品当药物服用，非但治不了病，弄不好会身体造成伤害，严重的，会贻误治病时机，加重病情，甚至会威胁生命。

今年3月以来，广西龙胜县检察院开展了为期半个月的“保健食品安全公益诉讼”排查行动，发现部分经营者在经营过程中，存在将保健食品与普通食品混放销售，而未划定专门销售专区或者柜台、未贴有“保健食品专区”标签等现象。龙胜县检察院针对排查中发现的保健食品安全监管问题进行立案审查，并对有关的行政机关制发检察建议，以此督促相关行政机关履行保健食品安全监管职责，在期限内进行整改，确保人民群众饮食安全。

6月起，湖南宁远县市场监管局在全县范围内组织开展特殊食品与普通食品混放销售专项整治工作。行动主要对部分经营户证照过期、保健食品与普通食品、药品混放，部分提示语、警示牌不规范的现象，开展重点检查。行动中，宁远县市监局将辖区内特殊食品经营户摸清底数形成台账，制定检查日程表，安排执法人员进行检查并填写现场检查表。

安徽省十三届人大常委会第十八次会议表决通过了修订后的《安徽省食品安全条例》，自6月1日起施行。新《条例》进一步规范了食品生产经营行为，其中明确规定，销售保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品的，应当设立专柜或者专区并在显著位置标示，不得与普通食品或者药物混放销售。有关职能部门必须强化日常的监督管理，发现问题，及时督促整改；对屡教不改、涉嫌违反法律法规的，则依法追究其法律责任，促使不法商家改邪归正、守法经营，维护广大消费者的合法权益和生命安全。

进一步规范特殊食品市场经营秩序，消除风险隐患，8月起潍坊市坊子区针对特殊食品经营环节开展了“守底线、查隐患、保安全”专项检查行动。市场监管局执法人员来到大型商超、母婴店、连锁药店，对经营者是否落实进货查验制度，是否设置专区专柜销售特殊食品等方面展开重点检查。从检查情况看，特殊食品市场整体秩序良好，但仍有个别单位存在不规范经营的现象。